一、政策密集落地为低空物流铺就发展快车道
在政策东风与技术革新的双重赋能下,低空物流正以破竹之势重塑现代物流格局,成为低空经济腾飞的核心引擎。
从中央到地方,政策矩阵密集落地,为低空物流铺就发展快车道;从企业到资本,技术攻坚与场景创新齐头并进,推动低空物流从“技术验证”迈向“规模商用”。
2023年12月中央经济工作会议首次将其纳入战略性新兴产业范畴,2024年政府工作报告进一步提出打造低空经济等新增长引擎,2025年政府工作报告再强调推动其安全健康发展。
作为新质生产力的典型代表,低空经济被视为培育竞争新优势、打造增长新引擎的战略选择,国家发改委、民航局等部门还出台《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》,明确2030年形成万亿级市场规模的目标。
自2024年初深圳市发布《深圳经济特区低空经济产业促进条例》起,政策支持的浪潮便不断涌起。2024-2025年间,四川省、上海市、北京市等众多省市相继发布相关政策。
四川省多次发文,从宏观指导到细化措施,全方位促进低空经济发展;上海市制定专项行动方案明确发展方向,多地政策涵盖产业规划、项目征集、资金支持等维度,为低空物流提供良好环境,有望加速行业商业化进程。
图表1:各地出台低空经济相关政策梳理

二、无人机技术商业化应用基础及运营模式
硬件层面,适配城市配送、远海运输等多元场景的机型持续迭代,多款工业级物流无人机已获取完整适航资质,合规飞行能力得到权威验证。
智能系统方面,多传感器融合的避障技术可应对复杂环境,结合5G-A通感能力实现精准定位与稳定通信,大幅提升飞行安全性。叠加民航局等部门完善适航审定与监管体系,技术标准与安全保障体系逐步健全,为无人机物流商业化应用筑牢根基。
在运营模式上,行业普遍遵循“先货后人、地空协同”的发展路径。这一选择既贴合技术成熟度,也适配市场需求演进节奏。
图表2:无人机技术商业化应用基础及运营模式

先货后人源于货运场景对安全冗余要求相对灵活,且物资配送(如城市生鲜、偏远地区医疗物资)的需求更明确,可通过高频次试点快速验证技术可靠性与商业可行性,降低模式探索成本。而地空协同则是发挥现有资源价值的关键,头部企业多以地面物流网络为基础,将无人机与传统站点、配送链路结合,地面负责
三、文旅景区的高海拔物资运输是无人物流最具代表性的刚需场景
文旅景区的高海拔物资运输是当前最具代表性的刚需场景。西部地区(如四川、云南)以高原山地为主,地面交通网络受限,传统物流存在最后一公里配送瓶颈。
例如在川西等地的部分景区,目前仍依赖人力或马匹搬运登山装备、日常物资及应急药品,运输效率低、成本高且受自然条件限制大。无人机配送能够有效替代传统人力运输方式,不仅大幅提升配送效率,也在高海拔、复杂地形中体现出显著适用性。集货分拨与末端交付,空中承担跨区域干线运输或末端短途接驳。多地已尝试无人机物资配送,未来有望逐步规模化。
图表3:无人物流最具代表性的刚需场景及具体案例概况

2025年,青海开通血液运输“生命航线”,15分钟完成传统1-2小时的配送,为急症救治抢时间。四川雅江的松茸运输依托无人机,自山上到集散点耗时从10小时压缩至15分钟,破解高海拔生鲜运输痛点。
黄山景区自2023年5月至2024年末无人机共计飞行近3万趟,单日最大运输量超6吨。沈阳大学城航线将45分钟的配送任务缩短至15分钟,缓解高峰人力压力。
这些试点验证了无人机突破地理与交通限制的能力,为规模化运营奠定基础。
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