2、收运模式
（1）国外餐厨废弃油脂的收运模式
比利时由伞式组织Valorfrit负责协调废弃油脂的收集，联邦政府可监管食用油销售商和分销商遵守废弃油脂回收计划，从而通过集中收集建立市场上食用油的有效可追溯性和废弃油脂的可追溯性，如图1所示。
根据这些条款，比利时收集了64%的家庭废弃油脂、超过80%的餐厅酒店废弃油脂，收集的废弃油脂中约有98%转化为生物柴油。
图1 比利时模式（欧盟模式）
美国和日本等发达国家均采用第三方回收模式，将餐厨废弃油脂回收和生物柴油生产视作两个独立的实体。
日本模式如图2所示，餐厅利用油水分离装置收集餐厨废弃油脂，将收集到的餐厨废弃油脂交给有执照的收运企业或生物燃料企业，由生物燃料企业对餐厨废弃油脂进行资源化利用。
同时，日本政府实施严格的技术监管措施，并向生物燃料企业提供补贴。
图2 日本模式
美国餐厨废弃油脂的收运模式与日本类似，如图3所示。不同的是，餐厅需要向第三方废油回收公司支付垃圾处理及倾倒费，第三方废油回收公司需向政府支付垃圾倾倒费以获取垃圾倾倒所需的许可证。
图3 美国模式
（2）我国餐厨废弃油脂的收运模式
上海、宁波、杭州等城市餐厨废弃油脂回收模式相似。
餐厨废弃油脂产生企业即餐饮机构，会对本单位产生的餐厨废弃油脂进行收集，然后卖给餐厨废弃油脂收运企业，由这些专门的收运企业负责各区域餐厨废弃油脂的收运，并对餐厨废弃油脂进行除水、机械除杂、除酸、脱色等预处理，从中提炼原油，再按照一定价格将这些油卖给生物柴油企业，由生物柴油企业制备成生物柴油并出售，供消费者使用。
3、上海市餐厨废弃油脂收运现状
餐厨废弃油脂回收难度大，通常以个体商户为主要来源。通过调研发现，上海市餐厨废弃油脂收运现状如下：
（1）个体供应商的餐厨废弃油脂供应能力有限，餐厨废弃油脂收运企业需要通过建立庞大的采购网络，并与供应商构建长期的互信关系，才能确保餐厨废弃油脂的稳定供应；
（2）个体供应商供应的餐厨废弃油脂品质良莠不齐，新入行业者通常无法以适当的价格采购到符合所需标准的餐厨废弃油脂，进而对企业的生产成本、产品质量造成影响；
（3）经油水分离器处理后的地沟油很难达到收油标准，同时由于油水分离器堵塞导致大量地沟油排入下水道，流向隔油池的量变少，地沟油回收困难；
（4）餐厨废弃油脂预处理成本受区域和处理工艺影响较大，郊区的公司在人工成本和收运价格等方面都有极大优势，同时在收集端对地沟油进行适当的选择性回收能够有效降低后续预处理成本。
4、国内外餐厨废弃油脂管理现状
上海的生物柴油生产规模和应用范围比北京大，广州在餐厨废弃油脂管理方面注重源头减量，但在闭环管理方面不如上海。
在国外，多国在餐厨废弃油脂管理方面起步较早，建立了完善的收运及处理体系。相较于发达国家城市，上海虽然在餐厨废弃油脂管理方面取得了显著成效，生物柴油生产技术已相对成熟，但在实际应用中仍存在技术瓶颈，如生产成本高、产品质量不稳定等问题。目前上海的餐厨废弃油脂回收处理主要依赖政府推动，市场化机制尚不完善。
三、上海市餐厨废弃油脂资源化利用分析
1、生物柴油生产工艺
上海是我国较早开展餐厨废弃油脂管理工作的城市，2023年上海市餐厨废弃油脂清运量共计1.185×105t，同比增长约38%（其中煎炸废油5.86×104t，同比增长约35%；含油废水5.99×104t，同比增长约42%）。
目前，上海市餐厨废弃油脂主要的处置单位有两家，分别主要生产一代生物柴油和二代生物柴油。以生产一代生物柴油为主的中器集团生物柴油工艺流程如图4所示，该公司每生产1t生物柴油消耗1.19t餐厨废弃油脂，转化率为84%。
图4 生物柴油生产工艺示意
2、生物柴油使用现状
根据中金企信数据统计，2021年全球生物柴油消费量约为4.027×107t，对2017—2021年数据进行线性拟合，得到2022—2027年全球生物柴油消费量预测值（图5），预计2027年消费量将增长至5.466×107t。
由图5可知，全球生物柴油需求量在不断增长，市场前景广阔。
图5 2017—2027年全球生物柴油消费量
上海作为目前我国唯一一个实行生物柴油添加的地区，已于2021年颁布《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用管理办法》（以下简称“《办法》”）。
上海市生物柴油销售量从2018年的9.52×104t上升至2023年的5.93×105t，增长了523%，说明《办法》已取得明显成效。
同时，与其他原料生产的生物柴油产品相比，以废弃油脂为原料生产的生物柴油产品可减少碳排放量达90%以上，其以可再生、可循环的减排优势高效助力我国实现“碳中和”目标。
3、上海市餐厨废弃油脂资源化利用存在的问题
（1）餐厨废弃油脂处理设施良莠不齐。
虽然上海市要求餐厨废弃油脂产生单位安装油水分离器或隔油池，但设施类型多样，包括传统的混凝土隔油池、无动力油水分离器和自动油水分离器等。
这些设施在处理效率和维护成本上存在差异。传统的混凝土隔油池存在人工打捞不便、清理困难、油脂易结块堵塞、维护成本高等问题，长期使用过程中，隔油池中的油脂还可能逐渐渗漏到周边环境中，污染土壤和地下水。
