摘要：联合国环境规划署官网2024年2月发布的《全球废弃物管理展望2024年》报告概述了全球城市固体废弃物产生量、管理方式以及现行做法对地球和人类健康的负面影响。对2050年全球城市固体废弃物产生量及其管理提出了三种设想的情景及其对策建议等。

只要有人类居住的地方就会产生城市固体废弃物（MSW）。每年产生的城市固体废弃物越来越多，对气候变化、污染和生物多样性丧失这三大全球性危机造成了影响。城市固体废弃物产生数量以及它是否会成为污染物，取决于以下三个因素：

（1）产品的设计决定了使用哪些材料和使用多少材料以及产品在其使用寿命结束时是否可以重复使用、维修或者易于再生回收。

（2） 公民决定如何购买、使用和丢弃产品和材料以及他们是否选择削减、重复使用、维修和再生回收。

（3） 当地废物管理系统的收集、分类和再生回收或安全处置废物的能力，以及预防废弃物的重复使用与再填充系统的可提供性。

《全球废弃物管理展望2024年》

《2024年全球废物管理展望（The Global Waste Management Outlook 2024）》报告概述了城市固体废弃物产生量、管理方式以及现行做法对地球和人类健康的影响。

本报告对2050年全球城市固体废弃物产生量和管理提出了三种设想情景（见表2）。

本报告分析了每种情景的成本费用和效益，以提高我们对未来几十年在产品生命周期中所作出的选择如何影响气候变化、生态系统质量和人类健康以及全球经济的认识理解。

本报告揭示了废弃物的真实成本，并提出了实现零废弃物未来（a zero waste future）的可行步骤。它呼吁各国政府和国际社会立即采取行动，预防废弃物产生并改进废物管理，特别是在废弃物增长速度超过其管理能力情况下。

废物产生量、倾倒与焚烧量每年都在增加

由于经济增长和不可持续的消费与生产方式，全球每年产生废弃物数量越来越多。预计2020年至2050年期间，城市固体废弃物产生量将从21亿吨/年增加到38亿吨/年，在不到一代人的时间内增长了56%（见图1）。

注：Municipal solid waste ( billion tones) 城市固体废弃物量（10亿吨）；

Uncontrolled （未得到控制的数量）；

Recycling （再生回收量）；

Landfill （填埋处置量）；

Waste-to-energy （废弃物转化为能源量）。

在2020年，38%的城市固体废弃物（8.1亿吨）没有得到控制。也就是说，这些废弃物被倾倒在环境中或者被露天焚烧。如果废弃物管理做法继续维持现状，到2050年，这一数字几乎将翻一番，达到每年16亿吨城市固体废弃物被倾倒或焚烧，将加剧气候变化、海洋塑料污染和不良健康影响。

由于废弃物污染没有国界，这已成为引起国际关注的重大问题。预计城市固体废弃物产生量增长最多的将是快速增长的经济体，废物产生量已经超过了其对废物的管理能力（见图2）。

注：

Municipal solid waste (billion tonnes per year): 城市固体废弃物产生量（10亿吨/年）。

2020 Controlled 2020年得到控制的废物量；

2050 Controlled 2050年得到控制的废物量。

2020 Uncontrolled 2020年未得到控制的废物量；

2050 Uncontrolled 2050年未得到控制的废物量。

North America 北美洲；

Central America and the Caribbean中美洲和加勒比地区；

South America南美洲；

Western Europe西欧地区；

Southern Europe南欧地区；

Eastern Europe 东欧地区；

West Asia and North Africa西亚洲和北非地区；

Sub-Saharan Africa撒哈拉以南的非洲；

Central and South Asia中亚洲和南亚洲；

Oceania 大洋洲；

Australia and New Zealand 澳大利亚和新西兰。

废弃物的真实成本

2020年全球城市固体废物管理(包括收集、再生回收、能源回收和处置)的总支出成本为2520亿美元。根据本报告的分析，这一费用不包括未受到控制的废弃物造成影响的间接成本。

根据本报告作出的分析，这些间接成本每年高达2430亿美元。然而，由于避免了初级资源的使用和相关排放，通过再生回收每年可节省1350亿美元。

如果将废弃物的直接和隐藏成本以及再生回收的好处综合加以考虑，2020年全球城市固体废弃物真实的年度成本费用为3610亿美元（见图3）。

注：US$(billions) 10亿美元；

Waste management costs废物管理成本；

Externalities (impacts) 外部（影响）成本；

Externalities (recycling gain) 外部（再生回收的收益）；

Total 总成本；Increase 增加的成本；Decrease 降低的成本。