一、德国

从2015年开始，为了促进光伏发电的并网电价持续下降，德国对大型光伏地面电站实行上网电价招标制，最低价者中标，按中标的电力价格售电，20年不变。通过此政策，德国政府在两年不到的时间里，促使德国大型地面光伏电站的并网电价下降了约30%。自2017年起，德国不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴。

图表：2006-2019年德国光伏装机与研发支出变化（GW，百万欧元）

资料来源：IEA、韦伯咨询整理

二、法国

法国政府对于光伏发电余电上网使用固定电价补贴。在此基础上，法国每年动态调整不同年份新建项目的补贴基础，总体逐步削减补贴力度，并将结余资金用于更新的光伏发展领域，如BIPV等。

三、荷兰

自2016年以来，荷兰可再生能源的主要支持手段是政府颁布的上网补贴计划StimuleringDuurzameEnergieproductie（简称“SDE+”），其主要通过溢价补贴新能源发电系统用户。补贴额度在2016年为每度0.15欧元，此后逐步下降。2020年以来，荷兰已基本停止SDE+项目对于光伏发电系统的补贴。

四、意大利

意大利在过去十年始终有余电上网补贴政策。自2020年年末起，意大利政府已停止余电上网的补贴政策，仅以市场价格收购多余电力。

五、波兰

2016年6月后，政府决议将光伏的绿色凭证退场，转而推动电价竞标刺激大型项目需求。2020年初，波兰政府允许规模在50千瓦以上的小型光伏电站向电网出售多余的电力，拟激励工商企业投资安装屋顶光伏。

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