《报告》涵盖危废处理行业政策环境、市场需求、竞争格局、全国重点省市发展情况、龙头企业经营状况以及在各个细分领域的布局与进展、行业发展趋势与前景预测、投资机会挖掘等深度内容和全面数据。

《报告》对预知危废处理行业需求前景、国家政策走向、竞争对手的业务布局、紧紧抓住相关领域的投资机会、制定公司应对战略与实施方案等都有很高的参考价值。

2013年，两高司法解释将“非法排放、倾倒、处理3吨以上危废”入刑，危废处置量剧增，处置供应能力远小于需求，处置价格爆发式增长，至2018年达到顶峰。随着危废经营许可证数量的逐年增加，全国危废处置能力也快速增长，整体市场供求情况已经发生了改变。2019年以来，我国危险废物处置利用市场价格呈持续下降的趋势。

同时，疫情期间的上游行业经营活动和产废量大幅萎缩，使得一些产废大省甚至都出现了近乎价格“腰斩”的情况。早在2019年，山东省内的个别区域焚烧处置费从2017年均价5000-6000元/吨跌至2000-3000元/吨，跌幅超50%。2021年，江苏省内焚烧、柔性填埋和刚性填埋平均价格降至3000元/吨、1900元/吨和4500元/吨，较2020年同期分别下降40%、45.7%和22.4%。

图表1：2021年江苏省危险废物焚烧及填埋价格变化（元/吨，%）

资料来源：江苏省生态环境厅、韦伯咨询

企业层面，以海螺环保的一般危险废物处理均价为例，2018年处理均价达到2,242元/吨，2022年下半年已经降至1,339元/吨。价格的下跌直接导致相关企业的危废业务盈利能力下降。在2022年H2较低的危废处理价格的大背景下，大部分上市的危废处理企业的毛利率都已经低于20%，不少甚至出现亏损的情况。

图表2：2022年H2主要上市公司危废业务毛利率对比（%）

资料来源：Wind、韦伯咨询

为推动危险废物处置能力与产废情况总体匹配，改善区域危险废物综合利用处置能力严重过剩的局面，近三年来，全国各地不断出台政策和公告予以引导。

据韦伯咨询的不完全统计：截止2023年8月，省级层面，已有河北、湖南、安徽、湖北、江西、吉林、广西等至少7个省份发布危险废物利用处置设施建设引导性公告；地市级层面，已有日照市、淄博市、临沂市、烟台市、济宁市、菏泽市、聊城市、东营市、青岛市（9个，都属山东省），温州市、丽水市、杭州市、金华市、湖州市、绍兴市、宁波市、舟山市（8个，都属浙江省），无锡市，玉林市、柳州市（2个，都属广西自治区），鹰潭市，兰州市，株洲市，福州市、中山市、恩施州等至少25个城市和地区发布危废利用处置设施建设引导性公告。

从以上公告内容来看：各省危废利用处置设施存在的共性特点包括：（1）存在危废处理资质闲置、产能利用率低的情况；（2）结构性产能错配；（3）多省形成自行处理为主、综合利用为辅、处置单位兜底的危险废物处理格局。

图表3：各省危险废物处置最新政策导向整理

资料来源：各地公告、韦伯咨询

危废处置市场的变化也将对行业竞争格局产生深远影响。早在2021年5月，国务院办公厅就发布《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》指出：推动省域内危险废物处置能力与产废情况总体匹配，科学引导危险废物利用处置产业发展，鼓励企业通过兼并重组等方式做大做强，开展专业化建设运营服务。

伴随兼并重组潮到来，危废处置行业整体的产能规划和布局更为合理，行业集中度进一步提升，大中型危废和以资源化、特殊类危废为主的处置设施会将有所增加，专业化区域化的危废处置企业竞争优势进一步凸显。

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