一、全国医疗废物产生量及处置情况

根据生态环境部最新发布的数据：2020年，全国共有196个大、中城市向社会发布了2019年固体废物污染环境防治信息。其中，应开展信息发布工作的47个环境保护重点城市和53个环境保护模范城市均已按照规定发布信息，另外还有96个城市自愿开展了信息发布工作。

经统计，2019年，196个大、中城市医疗废物产生量84.3万吨，产生的医疗废物都得到了及时妥善处置。

各省（区、市）大、中城市发布的医疗废物产生情况详见下图所示。医疗废物产生量排在前三位的省份是广东、四川、浙江。

图表1：2019年各省（区、市）医疗废物产生情况（吨）

资料来源：生态环境部、韦伯咨询整理

196个大、中城市中，医疗废物产生量居前10位的城市详见下图所示。医疗废物产生量最大的是上海市，产生量为55713.0吨，其次是北京、广州、杭州和成都，产生量分别为42800.0吨、27300.0吨、27000.0吨和25265.8吨。前10位城市产生的医疗废物总量为27.7万吨，占全部信息发布城市产生总量的32.9%。

图表2：2019年医疗废物产生量排名前十的城市（吨）

资料来源：生态环境部、韦伯咨询整理

2009-2019年，重点城市及模范城市的医疗废物产生量及处置量详见下图所示。

图表3：2009-2019年重点城市及模范城市的医疗废物产生及处置情况（万吨）

资料来源：生态环境部、韦伯咨询整理

二、医废处置的收费及商业模式分析

按照法律法规约定的收费标准，医疗废物处置单位将对医疗废物产废单位收取医疗废物处置费。

目前我国还没有全国统一的医疗废物处置收费法规，各地的收费模式大体分为三种，包括按实际重量计费、按床位计费、以及按床位是否固定来计费。

1、按照实际委托处置的医疗废物重量计费

公式为：处置费用（元）=医疗废物重量（公斤）×收费标准（元/公斤）。可根据实际情况选择月结或季度结算方式，例如北京、天津等城市。

2、按医疗废物产生者所拥有的床位数计费

公式为：每日处置费用（元/日）=床位数（床）×收费标准（元/床/日）。在实际床位的计算方法上各有不同，主要有几类：1）固定床位数乘以床位利用率，2）实际病床使用数目，3）上一年度该医疗机构的平均床位使用数等，例如重庆等城市。

3、按床位是否固定分类计费

医疗机构区分为有固定床位医疗机构和无固定床位医疗机构。1）有固定床位的医疗机构按照以床位为计费方式。2）无固定床位的医疗机构按照每月支付定额、医疗机构性质和等级、就诊患者人数、营业额、营业面积、人数等进行分档计费，例如上海、深圳等城市。

而在收费标准方面，各地标准不一，通过统计55个城市的医废收费标准总结出：

1、按床位计费的，计费标准从1.1-2.8元/床/日不等；

2、按重量计费的，计费标准从2-5元/公斤不等；

3、按就诊人数计费的，计费标准从0.05-0.12元/人不等。

三、医疗废物处置资质审批制度

企业要想获得医疗废物经营许可资质，需要向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证，主要申报材料如下：

（1）《XX省危险废物经营许可证申请表》；

（3）申请单位基本情况及工作报告；新建项目提供建设项目环境影响评价报告；环境保护设施竣工验收意见；环境监测报告；

（3）3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称证书复印件，技术人员三年以上固体废物污染治理经历的证明材料；

（4）允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证，危险废物运输的车辆运营证，危险货物运输驾驶员证复印件；

（5）医疗废物处置设施、设备和配套的污染防治设施的图纸及文字说明；医疗废物处置工艺及其说明，处置技术和工艺的适应性说明；其主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数；处置医疗废物的名称、类别、形态和危险特性；厂区、包装工具中转和临时存放设施、危废处理设施、防治污染设施照片；

（6）污染防治措施和事故应急预案。

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