2017年12月,原环保部发布《2018年重点地区环境空气挥发性有机物监测方案》,对于VOCs监测的城市、监测项目、时间频次及操作规程等做了详细规定。监测城市包括北京、天津、上海等共计78个城市;监测项目包括光化学反应活性较强或可能影响人类健康的VOCs,包括烷烃、烯烃、芳香烃、含氧挥发性有机物(OVOCs)、卤代烃等。
2016年7月,工信部、财政部发布《重点行业挥发性有机物削减行动计划》,要求“加快推进落实绿色制造工程实施指南,推进促进重点行业挥发性有机物削减”。提出“到2018年,工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨以上。并针对不同行业特点,提出原料替代,工艺技术改造,回收和末端治理等各种减排方式”。
2019年7月,生态环境部印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》提出:到2020年,建立健全VOCs污染防治管理体系,重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效,完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务,协同控制温室气体排放,推动环境空气质量持续改善。
《方案》明确了石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、工业园区和产业集群等六大重点行业VOCs治理任务,并对京津冀及周边、长三角和汾渭平原三大重点区域提出了更为严格的治理要求。《方案》要求完善标准体系,加快含VOCs产品质量标准和涉VOCs行业排放标准制修订工作,并鼓励地方制定更加严格的地方排放标准。同时,要求开展重点行业专项执法行动,重点对VOCs无组织排放等情况进行检查,对推进不力、工作滞后、治理不到位的,要强化监督问责。
根据发达国家的大气污染治理经验,烟气除尘、烟气脱硫、烟气脱硝和VOCs治理市场是依次爆发的关系,前面三个市场发展完善和进入平稳增长期后,烟气治理核心市场转变为VOCs污染治理市场,VOCs防治相关技术和市场需求将会集中爆发,而VOCs污染治理的市场周期显著的长于脱硫脱硝除尘等相关市场,一般而言产业周期30年才会到达顶峰。
八、我国VOCs治理行业处在快速发展阶段,集中度将不断提升
中国的大气污染治理市场正在经历与发达国家类似的成长过程,从中长期来看VOCs污染治理市场将呈现良好的增长态势。
图表1:VOCs治理行业生命周期及发展阶段
资料来源:韦伯咨询整理
目前,我国VOCs治理市场处于成长期的中早期阶段。在这个时期,VOCs污染治理的各个细分领域需求快速增长,市场规模逐步扩大,竞争主体数量多但大部分经营规模小,市场格局尚未成型。
随着监管机制不断完善,行业发展从配备基本的污染治理设施,演变为必须具备可长期监测的良好治理结果,这一过程中行业壁垒和单一项目治理投入不断提高,行业集中度上升,龙头企业逐步形成稳定的商业模式。
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