固体废物按其来源可分为一般工业固体废物、建筑废弃物、危险废物、农业固体废物、生活垃圾五大种类,废弃物采用市场化交易的方式进行安全处置,一直以来存在产废企业和处置单位信息沟通困难、市场化交易渠道狭窄等问题。粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里,总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。近年来,大湾区固体废弃物产生量持续增长,固废污染防治形势日渐严峻。
2019年4月29日,深圳成为“11+5”个城市和地区建设“无废城市”试点之一。深圳下辖9个区,总面积1997.47平方千米,常住人口1343.88万人。深圳每年约产生危险废物70万吨,其中中小微产废单位数量居多有7000余家,占全部产废单位90%以上。中小微产废单位存在产废数量少、危废种类多、行业来源广的特点,中小微产废单位在危废处置过程中面临价格不透明、议价能力弱、监管难度大等一系列问题,危废处置难题日益凸显,已引起全社会的普遍关注。
为优化企业营商环境,提升企业服务品质,排交所对标国际先进水平,以“无废城市”建设试点为契机,开发投用深圳危险废物处置交易平台,以单品类危险废物为交易品种,为产废企业和处置企业提供沟通、签约、支付等一站式线上交易服务,并可提供信贷等绿色金融服务。
深圳排放权交易所有限公司“大湾区固废处置协同机制下的深圳危险废物处置交易平台”项目,是深圳排放权交易所设计、开发、运营的深圳危险废物处置交易平台,致力于打造成广东省(深圳)固体废物交易平台,为危废行业提供智能高效、公开透明、服务便捷的交易场所。平台以交易业务为基础,通过设置报价公开、智能推荐、电子签章、信息管理、金融服务等功能,同时,联合金融机构创新多元化绿色金融产品,积极打造一系列门类齐全的绿色金融产品与服务。
截至2021年10月,平台累计入驻产废企业5664家,经营单位54家,并开展实质性线上交易。平台以信息化手段为支撑,打破了产废方、处置方和运输方之间症结,利用平台危废交易、数据交互、金融服务等功能,形成产处运三方环环联动的模式,切实解决中小微产废企业处置难题,平台充分利用“互联网+”优势,消除信息壁垒,助力企业降低处置成本,提高危废处置效率。同时,平台能有效解决企业资金流动不足的困难,为中小微企业危险废物的全过程规范化管理提供途径,对全国复制、推广危废交易模式具有借鉴意义。
未来,平台将扩大平台固体废物交易类别,逐步纳入一般工业固体废物、建筑废弃物、再生资源等固体废物,打通企业固体废物利用处置产业链,充分发挥市场配置资源优势,提升企业固体废物利用处置服务。
同时,积极联合金融机构,持续开发基于固废交易的绿色金融产品,满足产废单位与经营单位的融资需求。以及,平台将发挥其信用评价机制作用,强化交易环节监管效能,协同智慧环保平台、广东省固废环境信息监管平台,共同筑牢深圳市危废处置监管屏障,充分利用“互联网+监管”优势,打造危险废物处置管理的“湾区范例”,展示“湾区名片”,共建“美丽湾区”。
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