2016年3月，在“十三五”规划纲要所有25项指标中，资源环境指标全为约束性指标，占所有指标的40%。

2016年12月，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》。要求控制重点地区重点行业挥发性有机物排放，全面加强石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物控制，其中包括钢铁行业、建材行业、石化行业、有色金属行业等，全国排放总量下降10%以上。

2017年1月，国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》，提出实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业VOCs治理工程，到2020年石化企业基本完成VOCs治理，全国VOCs排放总量比2015年下降10%以上。

图表 3：“十二五”和“十三五”时期SO2、NOx减排目标对比

资料来源：韦伯咨询整理

2017年9月，原环保部、发改委等6部委发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》要求：到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，并明确至2020年，重点地区、重点行业VOCs污染排放总量下降10%以上。

图表 4：国家VOCs治理重点规划与政策内容

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