利好政策不仅于此。在保部与财政部发布的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中,农村污水处理再次被重点提及。强调“十三五”期间,全国农村环境综合整治范围涉及各省(区、市)的14万个建制村。整治重点“好水”和“差水”周边的村庄,涉及1805个县(市、区)12.82万个建制村,约占全国整治任务的92%;其中,涉及国家扶贫开发工作重点县284个2.46万个建制村,约占全国整治任务的18%。
《规划》还划定优先整治区域,包括南水北调东线中线水源地及其输水沿线、京津冀和长江经济带三大区域将被视作农村治水的重点发展区域。与此同时,《规划》对农村污水处理的具体任务亦予以明确分工:污水处理工程建设将涵盖污水收集管网、集中式污水处理设施或人工湿地、氧化塘等分散式处理设施。
另一方面,经过十多年的发展,与接近饱和状态的市政污水处理领域相较,农村污水处理市场仍存巨大的市场刚需,被众多环保公司视作水处理市场的下一个风口。预计“十三五”期间,全国农村污水处理市场有望陆续得到释放,从建设加上运营的总投资额达到1400亿元。
四、海绵城市
2012年,海绵城市概念首次提出,2017年《全国城市市政基础设施规划建设“十三五”规划》发布,海绵城市被写入首部国家级市政基础设施规划,时至今日,海绵城市已深入身心,成效显著。截至2017年4月份,地下综合管廊试点项目已开工建设738公里,完成投资约400亿元;海绵城市建设试点项目已建设面积420平方公里,完成投资约544亿元。全国已有370个城市提出海绵城市建设专项规划。
海绵城市是一个层次多、体系性强的系统,系统的建设涵盖多个方面,从地上的园林建设,到地表的非硬化地面及渗水铺装,再到地下的排水管网收集和处理,有许多环节都蕴含着投资机会,比如市政工程、管道管材、防水涂料、汲水泵等细分领域。
五、污泥耦合发电
随着我国城镇污水处理能力的快速提高,污泥产量也同步大幅增加。而污泥无害化处理及污泥处置水平却难以适应形势需要,据统计目前全国近80%的污泥没有得到稳定化、无害化处理处置,造成环境二次污染情况十分严重,“十三五”期间,中央财政将投入2000亿元用于污水厂的污泥处理,污泥治理将得到快速的发展。
2018上半年,国家能源局、生态环境部颁布《关于燃煤耦合生物质发电技改试点项目建设的通知》(国能发电力〔2018〕53号),公布了第一批污泥干化耦合发电试点项目共计29个,其中由中电环保股份有限公司参与投资建设、技术支持并合作申报的7个项目入选(约占25%),包括华润电力控股所属的常熟(在建) 、南京化工园(在建)、镇江、徐州铜山、徐州华鑫发电,以及中信集团江阴利港电厂、皖能集团合肥发电等,合计处理规模约100万吨/年。截止2017年,全国污泥年产量达三四千万吨,而配套的年处置能力仅一千多万吨,全国污泥处置设施严重不足,污泥围城日益凸显。污泥等耦合发电产业受需求影响将迎来爆发增长。
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