九、从中长期看，小水电的市场潜力仍然巨大

总体看，经过近年持续的快速扩张，我国国内的电力供需矛盾有所改善，电源扩张的紧迫性得到缓解。但与发达国家相比，中国电力消费水平尚处于较低阶段，人均用电量还未达到世界平均水平，仅为发达国家平均水平的20%，未来伴随中国工业化和城市化进程的推进，国内的电力需求仍有望持续增长。在国内产业结构调整，大力推进节能减排的背景下，水电、风电等可再生能源和清洁能源行业面临较好发展前景。未来世界的电力发展方向，无论是智能电网、分布式能源，小水电都将是极其重要的组成部分。

根据国际能源署预测，到2040年，电力将在我国终端能源消费中占主导地位，煤炭在总发电量中所占的比重将从2016年的三分之二下降到40%以下，水电、风电和太阳能发电装机容量将占总装机容量的60%。从中长期看，小水电的市场潜力仍然巨大。

当前，在国家加大环保力度的大背景下，很多地区的小水电建设也受到影响，特别是2019年8月，水利部、生态环境部发布关于加强长江经济带小水电站生态流量监管的通知后，长江沿线11个省的小水电正在分类整改落实。在短期内，这对一些环保不达标及相关手续不全的小水电会有较大影响。但从各地政府发布的公告来看，对采取坚决关停等措施的主要集中在位于自然保护区内的小水电，大部分还是能够按照要求在2020年底前完成整改。经过整改，一些污染环境的、手续不齐全的、经营效益不好的将会被淘汰，这客观上有利于行业集中度的提高，也给了新进入者更好的投资机会。

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