2020年12月，住建部、中共中央委员会宣传部等12部门联合印发的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》为十四五指明了方向与奋斗目标：“力争再用5年左右时间，基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系；地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯；全国城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。”

2021年5月，国家发展改革委、住房城乡建设部联合下发关于印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》的通知(发改环资〔2021〕642号)。《规划》明确了“十四五”时期城镇生活垃圾分类和处理设施发展的总体目标，部署了10个方面主要任务。

总体目标方面，对直辖市、省会城市和计划单列市等46个重点城市、地级城市，以及京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域、生态文明试验区等重点地区，提出了垃圾分类和处理系统建设发展目标。

图表：“十四五”城镇生活垃圾分类和处理总体目标

资料来源：国家发改委、韦伯咨询整理

在具体指标方面，分别就垃圾资源化利用率、垃圾分类收运能力、垃圾焚烧处理能力等提出了量化指标要求。

图表：“十四五”城镇生活垃圾分类和处理具体目标

资料来源：国家发改委、韦伯咨询整理

主要任务方面，《规划》部署了10个方面重点任务，分别是加快完善垃圾分类设施体系、全面推进生活垃圾焚烧设施建设、有序开展厨余垃圾处理设施建设、规范垃圾填埋处理设施建设、健全可回收物资源化利用设施、加强有害垃圾分类和处理、强化设施二次环境污染防治能力建设、开展关键技术研发攻关和试点示范、鼓励生活垃圾协同处置和完善全过程监测监管能力建设等。

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