一、海水淡化潜力巨大，2024年全球产能超过1.2亿立方米/天

淡水是人类生活和经济发展的基本需求，然而，目前全球面临着淡水资源短缺的严峻挑战。海水淡化技术在解决水资源短缺问题上具有重要地位和作用。

随着技术的不断创新和应用的推广，海水淡化技术有望成为解决水资源短缺问题的重要手段，为人类的可持续发展和未来世代的生活提供更多可能性。

常见的海水淡化技术包括蒸馏法、反渗透法、电渗析法等。其中，反渗透法是目前应用最广泛的一种技术，它通过半透膜将海水中的盐分和杂质分离，从而获得淡水。

图表1：常见的海水淡化技术的原理及特点

目前，全球已有150多个国家使用海水淡化技术为约3亿人提供清洁水。作为新增水源，海水淡化具有更好的投资经济性。

2022年，全球海水淡化工程规模达到1.08亿立方米/天，海水淡化产水6310万吨/日，海水淡化厂数量高达22757家。2023年，全球海水工程规模达到1.15亿立方米/天，同比上涨7%。

2024年，全球海水淡化日产能预计超过1.2亿立方米/天，主要受中东、中国和美国市场的需求驱动。

图表2：2019-2024年全球海水淡化工程规模及增长情况（亿立方米/天，%）

二、自然资源部：研究论证将海水、苦咸水淡化纳入“十五五”规划

韦伯咨询获悉：在日前对十四届全国人大三次会议第6909号建议的答复中，自然资源部表示，将研究推进在沿海地区谋划布局大型“平急两用”海水淡化工程，纳入国家水网并加强水资源统一配置。配合国家发展改革委研究论证将海水、苦咸水淡化纳入国家“十五五”规划部署。

图表3：自然资源部对十四届全国人大三次会议第6909号建议的答复

2025年全国两会上，全国人大代表郭洪泉提出《关于推进海水苦咸水淡化技术创新与产业发展的建议》。

自然资源部表示，经商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、水利部、国家能源局，将提升海水淡化战略地位，推进科技创新与产业创新深度融合，强化政策保障。

三、中国大力建设大型海水淡化基地，现有海淡工程规模285.6万吨/日

中国在“十四五”规划推动下，在天津、山东、浙江等地大力建设大型海水淡化基地，以满足沿海工业和城市的用水需求。印度、印度尼西亚等国也在积极规划项目。

截至2024年，全国现有海水淡化工程规模超280万吨/日，为沿海钢铁、石化、核电等产业发展提供了可靠水源保障，在偏远海岛用水保障方面发挥着不可替代的作用。同时，海水淡化技术已拓展应用至苦咸水淡化。

2025年4月，国内规划建设规模最大的工业级膜法海水淡化项目——万华化学蓬莱海水淡化项目正式竣工投产。该项目创新性地利用电厂循环冷却水（温排水），采用“余热+膜法”技术，可有效减少碳排放，同时反渗透膜法工艺，较传统的“双膜法”可降低15%以上运行成本。

截止2024年底，全国现有海水淡化工程158个，工程规模285.6万吨/日，同比增长13%。

图表4：2020-2024年中国海水淡化工程市场规模及增长情况（万吨/日，%）

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