一、可再生能源装机规模快速增长，储能发展助推“碳中和”目标实现

碳中和目标的提出，让能源革命有了清晰明确的发展路线图，也给能源转型设定了总体时间表，能源结构转型需加速向前推进。作为推动可再生能源发展的关键技术，储能的发展已成为实现碳中和目标中日益迫切的需求。

为推动能源革命和清洁低碳发展，“十四五”可再生能源装机规模将实现跨越式发展，“可再生能源+储能”已成为能源行业的共识，成为支撑可再生能源稳定规模化发展的关键和当务之急。

图表1：2011-2020年全国各类电源装机规模占比变化（%）

资料来源：发改委、国家能源局、韦伯咨询整理

二、发改委首次明确2025年全国新型储能装机目标

2021年4月，国家发改委、国家能源局发布了《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《新型储能指导意见》）。这是自2017年能源局联合五部委发布《关于促进我国储能技术与产业发展的指导意见》后，第二部针对储能产业的国家级综合性政策文件。在“双碳”目标下，《新型储能指导意见》的发布，为产业发展明确了发展目标和方向。

图表2：近十年我国储能政策规划及主要内容

资料来源：中国政府网、韦伯咨询整理

《新型储能指导意见》首次从国家层面明确和量化了储能产业发展目标，预计到2025年实现新型储能装机规模将达到3000万千瓦以上（30GW+）。从2020年底的3.28GW到2025年的30GW，未来五年，新型储能市场规模要扩大至目前水平的10倍，每年的年均复合增长率超过55%。

图表3：《新型储能指导意见》确定的2025年中国储能发展目标

资料来源：发改委、国家能源局、韦伯咨询整理

三、各地政府鼓励新能源配置储能政策陆续出台

在地方层面：截止2020年底，全国已有18个省市出台了鼓励或要求新能源配储能的有关文件。湖南、湖北、内蒙、山东、山西、河北、贵州明确规定了储能配比，配置储能的比例从5%到20%不等。辽宁、河南、西藏三地虽并未要求具体储能配置比例，但文件明确在新能源项目审核过程中“优先考虑”新能源配置储能项目。

图表4：部分省区储能装机规模要求

资料来源：各省政府网站、韦伯咨询整理

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