一、全国废玻璃回收量约850万吨，市场规模达38亿元

2011年，全国废玻璃回收量不到600万吨；2013-2016年几年间的废玻璃回收量基本稳定在860万吨左右。2017年，在平板玻璃产量上涨，日用玻璃及玻璃包装容器产业迅速发展，全国积极推行实施循环经济等多重因素影响下，当年废玻璃回收量同比上涨24%，首次突破了1000万吨的规模。

2018年以来，除2021年达到了1005万吨，同比增长3.72%以外，其余年份的中国废玻璃回收量增速为负数。2022年，中国废玻璃回收量约为850万吨，同比下降15.4%，回收利用率约35%。

图表1：2013-2022年中国废玻璃回收量及增长趋势（万吨，%）

资料来源：中国物资再生协会、韦伯咨询

随着回收技术的提高和回收量的稳步增长，全国废玻璃回收市场规模业不断扩大。2014-2021年，中国废玻璃回收市场规模由25.7亿元增长至48亿元，创出历史新高。

2022年，由于回收量下降超15%，全国废玻璃回收市场规模也下降至38.3亿元，降幅达20%。

图表2：2013-2022年中国废玻璃回收市场规模及增长趋势（亿元，%）

资料来源：中国物资再生协会、韦伯咨询

二、废玻璃回收比例偏低，各地鼓励出台回收利用支持政策

2022年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十个品种再生资源回收总量约为3.71亿吨。

其中，废玻璃回收量约占再生资源回收总量的2.29%，废玻璃回收价值占再生资源回收总价值的比重仅有0.29%。与其他品种的再生资源相比，废玻璃的平均回收价格最低。

图表3：2022年中国主要品种再生资源回收金额占比（%）

资料来源：中国物资再生协会、韦伯咨询

当前，包括废玻璃在内的低值可回收物面临回收价值较低、总体回收率较低、相关政策支持不足的问题。

2021年，我国各类低值可回收物总回收量约2547万吨，回收率约为26.6%。其中，废旧农用地膜回收率达到60.6%，日用废玻璃回收率仅有27%。

图表4：2021年中国各类低值可回收物的回收率比较（%）

资料来源：发改委、韦伯咨询

2022年，国家发改委等部门《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》首次明确提出，鼓励有条件的地方政府制定关于低附加值可回收物回收利用的支持政策。

目前，已有部分城市发布了地方性指导文件，如上海绿化与市容管理局发布的《上海市可回收物指导目录（2019版）》；广州市发布的《购买低值可回收物回收处理服务管理办法》等。

由于城市经济发展与资源化利用水平相差较大，低值可回收物的范围也有所差异，各地对于低值可回收物回收处理的补贴标准也各不相同。

图表5：国内部分城市低值可回收物补贴标准

资料来源：各地政府网站、韦伯咨询

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