我国推行公共领域用车电动化布局已久。早在2009年，国家四部委共同启动“十城千辆”示范运营，开启了公共领域车辆电动化转型之路。

2020年，国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出：从2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%；到2035年，我国公共领域用车将全面实现电动化。

各级地方政府，也纷纷打响环卫公共领域新能源化的发令枪。据不完全统计，15个省市级单位已经出台了对新增的和更新的环卫车中新能源环卫车占比的要求，部分发达一线城市如北京、上海市，更是要求在2022年前后，实现行业新增车辆全面电动化。

2023年9月，海南省工信厅出台鼓励政策：对购买新能源环卫车并在省内注册登记，且自车辆注册登记起一年内核算里程达1万公里的，按中重型、轻型及以下每辆车分别可申领3万元、2万元的一次性运营服务补贴。

图表1：海南省鼓励新能源汽车推广应用主要公共领域财政补贴概况

资料来源：Wind、韦伯咨询

2023年2月，工业和信息化部等八部门发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》（工信部联通装函〔2023〕23号）提出：车辆电动化水平大幅提高，试点领域新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%，试点期为2023-2025年。

《通知》所指公共领域车辆包括“公务用车、城市公交、出租（包括巡游出租和网络预约出租汽车）、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等领域用车”。

2023年11月，工信部、交通运输部等部门印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》，确定北京、深圳等15个城市为公共领域车辆全面电动化试点城市，鼓励探索形成一批可复制可推广的经验。

图表2：第一批公共领域车辆全面电动化15个试点城市的分布情况

资料来源：Wind、韦伯咨询

根据通知预期目标，新能源汽车推广将聚焦公务用车、城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车等领域，推广数量预计超过60万辆。

图表3：新能源汽车推广领域及推广数量目标

资料来源：Wind、韦伯咨询

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