目前，生活垃圾处理方式主要分为卫生填埋、焚烧和堆肥。我国垃圾产生量逐年增加（图1），生活垃圾清运量由2003年的14856.5万吨增长至2020年的23511.7万吨，生活垃圾无害化处理量由2003年的7544.7万吨增长至2020年的23452.3万吨，无害化处理率由50.8%增长至99.7%，其中，卫生填埋占比由2003年的84.9%降低至2020年的33.1%。近年来，我国对环保日益重视，垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”的水平逐渐提升，基本实现生活垃圾无害化处理。

图表：我国2003-2020年生活垃圾清运量及无害化处理能力

资料来源：国家统计局、韦伯咨询整理

我国城市卫生填埋场的数量由2003年的457座增长至2020年的644座（图2）；城市卫生填埋的处理能力由2003年的187092吨/日增长至2020年的337848吨/日，城市卫生填埋处理量由2003年的6404万吨增长至2020年的7772万吨（图3）。近年来随着垃圾焚烧处置方式的推行，填埋场的数量及处理水平增长较为缓慢[2]，2017年垃圾填埋无害化处理量达到最大为12037.6万吨；2018年，填埋场总量及无害化处理能力达到最大值，拥有填埋场663座，无害化处理能力达到373498吨/日。

图表：我国2003-2020年不同类型的无害化处理场数量

资料来源：国家统计局、韦伯咨询整理

随着国家“十二五”规划、“十三五”规划、《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》等一系列相关政策的出台，生活垃圾焚烧处置能力不断提升，生活垃圾卫生填埋量将有所下降。卫生填埋处理能力占比从85.6%（2003年）下降至35.1%（2020年）；卫生填埋处理量占比由84.9%（2003年）下降至33.1%（2020年）（图3）。

2019年，生活垃圾卫生填埋量为10948.0万吨，占比45.6%；生活垃圾焚烧处置量12174.2万吨，占比50.7%（图3），焚烧处置量首次超过卫生填埋处置量。以垃圾焚烧为主体，以资源化为优先，以卫生填埋为兜底的固废末端处理大格局正在形成[3]，卫生填埋作为生活垃圾处置的兜底保障性处置设施，将永久存在。

图表：我国2003-2020年不同类型的处置设施无害化处理水平

资料来源：国家统计局、韦伯咨询整理

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